Wednesday, October 01, 2008

Financial Complex, Economic Hit Man

Adam Smith的《國富論》是形成今日資本主義社會的重要基石。Adam Smith認為人是『自利』的,卻同時又有思維能力和同情心進行自我節制。這種雙重性既使人們互相競爭,又使人們能夠創造社會制度來緩和兩敗俱傷的競爭,甚至把競爭變成共同利益。他反覆寫道:追求自我利益的人常常被「 一隻看不見的手」牽著走……,一己的私利變成社會的公益,最終促進了全社會的利益...」。這樣的人性假設,是國富論亦是整個經濟理論最核心、最基礎的觀念,若這假設不成立,所有的經濟學理論將無立足之地。
所以資本主義來自於人性的最深處進步的慾望和佔有的自私

《USA Today》的專欄評論認為,美國政府如今舒困的舉動,背離了1990年代在國際上鼓吹的自由市場政策。近十幾年來,墨西哥、俄羅斯、亞洲金融危機,但不論哪個國家出問題,美國都用同一套說詞「讓市場自己解決問題,撤除政府干預」來要求這些國家。雖然放手讓市場自行解決的方式,可能造成這些國家失業率大幅攀升、貧窮肆虐和社會混亂,但美國政府總堅持,市場永遠是對的。現在,輪到美國自己與金融風暴對抗,美國口口聲聲的「市場調節論」卻出現了很多例外。曾任白宮經濟學家(Nouriel Roubini)表示,美國快要變成「美利堅聯合社會主義共和國」了。美國政府處理這金融危機的態度,恐怕和「限制政府作為」的立場頗有出入,但美國財長(Henry Paulson)和聯準會主席(Ben Bernanke)的作為卻獲得市場喝采。美國參議員 Jim Bunning直言,「美國聯準會的行為和委內瑞拉獨裁領導人查維支( Hugo Chavez)有什麼不同呢?不同就在他不會拿納稅人的錢冒險,而是直接接管某家公司。」
1990年代,美國官方和親美的國際貨幣基金(IMF)力勸經濟危機受創國擁抱市場導向政策,但這樣的建議(刪減政府支出、國營企業私有化)卻造成各國重大經濟傷害,也令各國政治領袖付出許多代價。 這些國家的政府官員起初堅拒嚴酷的政策轉變,就是因為擔心發生類似的國內不安、傷害本國民眾,但他們最終還是向美國的那一套投降了。因為他們發現,唯一的希望是獲得 IMF(International Monetary Fund,國際貨幣基金組織)的金援,而這必須順從全球老大美國的遊戲規則。


美國操控世界經濟的司令部(Headquarters),一般稱為「金融複合體」(Financial Complex),包括華爾街頭頭、美國財政部、世界銀行與國際貨幣基金(IMF)。這些人員幾乎都是美國金融機關的主幹,它們之間有複雜的人事交流和結合,共同來操控世界各國的經濟。IMF和世界銀行,都成立於第二次世界大戰末期。
戰後國際共產主義勢力的急速擴張,引起了民主國家的警覺及反抗。戰時的盟邦分道揚鑣,敵對的情勢日趨明顯。到了1947年前後,世界各國又分為兩個敵對的陣營:一方是以美國為首的民主集團;一方是以蘇聯為首的共產集團。美國的反共援外政策,到了1970年代資金短缺,1971年8月15日,美國總統尼克遜聲明:停止黃金與美元的兌換。IMF體制,是基於美元的固定匯率制,因停止兌換而崩潰。其後IMF,即轉而扮演開發的金融機關角色,也就是IMF與世銀,走同一條路線。這時,美國轉頭主導「石油外交」,就是利用石油危機,即石油價格高漲的機會,將日本和歐洲所累積的多餘美元,設計讓其流向產油國去。然後,再將這些「石油錢」(oil dollar)撈過來,即經由美國的金融機關--銀行,讓阿拉伯政府出面購買美國財政部發行的有價證券;另一部分「石油錢」,也是經由美國銀行,供給非產油國為開發資金,往亞洲的四小龍,拉丁美洲的新興工業國去。「石油外交」可以防止美元暴跌,又可以提供給美國金融機關,向全世界展開操縱經濟的舞台。
另一種操縱經濟的方式,則見於約翰.柏金斯(John Perkins)寫的「經濟殺手的告白」與「經濟殺手的告白2」(時報出版)。這兩本書是作者自己的故事,以當事人的角度寫出來,特別讓人震撼:商學院畢業的他,以經濟學家的身份進入一家叫 Main 的國際顧問公司。他的工作就是,和各低度開發國家(LDC)政府接觸,以「專業」的經濟學分析,擘劃遠景,說服該政府蓋更多發電廠、高速公路、港口、機場或工業園區等號稱可以「步向現代繁榮」的公共建設。這種職業叫做經濟殺手(Economic Hit Man;EHM)。經濟殺手所在的金權政體掌控了大企業、銀行和政府。提供貸款給 LDC 進行上述建設,但貸款條件是那些計畫要交由美方工程師和建設公司來進行。「事實上,這些金錢根本沒有離開過美國,它只是從華盛頓的銀行轉到紐約、休士頓或舊金山的工程公司。」他們的目的不只是讓美國的公司可承接那些建設,更要在計劃過程盡其誇大,膨脹未來的經濟成長率、虛張不可能出現的高額用電量成長....,如此可以讓建設更大,金額更龐大。
  當然被膨風的計畫是不可能帶來預期中的經濟成長的。 LDC 開始無力償還、開始負債纍纍。怎麼辦?用地下的石油交換!美國為了這些石油可以不惜砍除大片熱帶雨林,造成動植物絕跡,只是為了自己國家的經濟利益。
  如果負責遊說和談判的經濟殺手失敗了怎麼辦?如果哪個 LDC 領導人起身反抗不接受建設計劃怎麼辦?這時候美國中情局(CIA)就會出動了,配合有財團背景*的媒體煽動,塑造該領導人為恐怖份子、獨裁者、危險集團,小者暗殺(如厄瓜多爾總統─海梅‧羅爾多斯、巴拿馬總統─奧瑪‧杜裡荷),大者發起軍事入侵。事成之後美國又將扶植一個親美的政權起來配合。
  就這樣,透過「與政府毫無關係」的顧問公司的經濟殺手,美國賺到了工程費用和確保石油來源穩定。而倒楣的 LDC 呢?極少數人得利、國家財政崩潰、人民永遠貧困、環境被破壞殆盡。「厄瓜多爾是世界上被經濟殺手兜進政經圈套的典型國家。從厄瓜多爾雨林取出每一百元原油,石油公司收下 75 元,剩下的 25 元,有四分之三是用來償還外國貸款,其餘大部分是用在軍事開銷及政府開支──所剩無幾的兩元五角便拿來用在衛生、教育和救助貧困計畫。」
  這就是經濟殺手的工作,就是美國的真面目,就是史上最強大資本帝國在做的事。絕大多數美國人民永遠不知道自己的國家在做這些事,他們不知道自己的富裕生活是踐踏在世界另一個角落的一群人之上。
現在可能是苦頭的開始!?

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