日本鰻魚資源管理

日本舉行第2次日本鰻資源管理對策會議   國際漁業資訊 251期 (2013/10)

日本鰻苗漁業已連續4年呈現低迷之漁況，日本鰻資源危機存有疑慮之各相關人士於2013年8月26日在東京召開第2次對策會議，會議由日本水產廳召集鰻魚界相關人士約70人參加，日本水產廳說明鰻魚緊急對策的現況與因應方向，並和與會者就日本鰻資源管理問題進行意見交換。水產廳養殖促進部部長香川謙二呼籲：「日本認真的進行日本鰻資源管理一事希望讓國內外了解，因日本鰻資源管理對策之推動必須要國內外相關者之協同合作。」 　　由鰻魚專賣店所組成之全國鰻蒲燒商協會之湧井恭行理事長表示：「3年後華盛頓公約重新評估時，日本鰻如果被列入紅色附錄書（red list）中，則其國際交易將受到限制，日本之日本鰻就會不足甚至缺乏，鰻魚文化也就無以為繼。因此一面要持續強化資源管理，一面要備齊資源，還不至滅絕之資料，以便說服相關者。」香川部長則回應表示：「貿易限制關係到日本是否能得到鰻魚，所以日本要盡力迴避此一事態發生。」但這有必要尋求國家推動資源管理之助力，因此日本水產廳在會議中重新整理為確保日本鰻持續利用之國內外雙軌推動對策。 　　就日本國內而言，實施(1)鰻苗採捕與流通透明化之安排；(2)加速抑制漁獲降海洄游產卵親鰻之商談；(3)鰻魚養殖業一邊呼應國際的協議狀況，一邊檢討資源管理措施等三大資源管理措施，且強調要三位一體的推動。 　　國外而言，日本鰻資源之主要利用國的日本、中國大陸與台灣，根據迄5月為止三國的共識，今年9月將邀請韓國、菲律賓參加，以便儘早構築日本鰻之國際資源管理組織。

（許金漢，摘譯自日刊水產經濟新聞，28 August 2013）   日鰻連新任會長專訪   國際漁業資訊 251期 (2013/10) 　　日本本州及四國養鰻業者組成的日本養鰻漁業協同組合連合會（日鰻連）日前改選會長，新任會長將由靜岡鰻魚漁業協同組合（位於靜岡縣榛原郡吉田町，以下簡稱「靜岡鰻魚漁協」）理事白石嘉男擔任。受到連續4年鰻苗漁獲狀況不佳導致生產價格高漲之影響，鰻魚養殖業界的經營狀況急速惡化，目前的日本鰻魚生產業界可說是面臨危急存亡之際。以下摘譯白石會長專訪內容，以瞭解他如何看待此一艱難的局勢。 (一)請問本季的銷售實績如何 　　白石會長：靜岡鰻魚漁協1-6月的銷售金額約為前一年的80％，今年上半季整體業界的狀況都不太好。雖然東京都內蒲燒專賣店7月的銷售金額成長110-120％，但產地卻受鰻魚量不足所苦。主要原因在於，今年較去年的產量少且入池有所延後，而能趕上夏季出貨的鰻魚數量簡直少之又少。 　　在各縣信漁連及基金協會的援助下，勉強能維持六成的鰻苗入池，但今後運往加工廠的原鰻應該會不足，而加工廠產能利用率低迷也是令人感到頭疼的問題。 　　日本的養鰻業者雖然僅靠販售活鰻給專賣店亦能維生，但平常還是得做好因應措施，以備鰻苗漁獲狀況佳而生產量遽增時之需。再怎麼說，專賣店能消化的量每年頂多也才2萬公噸而已。 　　從現況來看，雖然量販店及超市等零售商的加工鰻消費量可能不到1萬公噸，但為了因應突如其來的產量遽增，有必要繼續維持量販店與超市等能穩定消化加工鰻產品的市場。總而言之，必須根據供需間的平衡來予以應對。 (二)不過鰻苗漁獲狀況不佳的問題日益嚴重。在這個時候當選會長應該壓力很大吧 　　白石會長：每年的漁獲狀況的確一直惡化。今後將與水產廳共同合作，推動全國性親鰻保育工作。我們已經在盛行養鰻的縣取得當地漁協合作，並提早推動親鰻保育工作，但日後勢必得推動到全國各地。另外，娛樂漁業捕獲的鰻苗漁獲亦不容忽視，我認為應該推動向渠等購回漁獲，並將該等漁獲予以再度放流的相關措施。 　　在放流計畫方面，目前我們正與愛知縣水產試驗場合作，摸索能有助於放流的鰻魚飼養方法。由於在自然環境下飼養的話，必須花費5-10年的時間才有辦法進行繁殖，因此，若從放流時的適當體型大小來看，則尚有改良的空間。希望今後能與研究機構持續合作，找出能提高實效性的方法。 (三)鰻苗價格高漲與產品價格間的落差特別嚴重 　　白石會長：即便業界相關人士皆一致認為應遏止鰻苗價格飆漲，但前往黑市購買鰻苗的業者卻是絡繹不絕，導致價格無法受到有效控制。對此，我認為應該儘快採取因應對策，以掌握鰻苗捕撈業者與販售業者，並促進流通管道的透明。 　　再者，在養殖其他鰻魚魚種方面，目前民間單位已在著手研究，但我們還是希望能由官方研究機構建立出一套養殖方法。倘民間養殖的外來種鰻魚因某些因素遭中途野放或丟棄，而這些鰻魚如果和日本鰻一起生存在自然環境中，則可能會危害到生態系統。因此，委由民間單位自行研究的風險太高，況且有不少業者在引進外來種鰻魚時已經吃足苦頭。 　　消費者能容許的產品價格有限，而為了建構適當的供需體制，則必須從各個層面加以努力。 （洪聖銘，摘譯自日刊水產經濟新聞，26 August 2013）