歐盟執委會對鰻魚保育計畫發表執行評估報告

歐盟執委會在鰻魚規定生效後十二年，公佈一份該規定執行評估報告。

歐洲鰻是一個有趣的物種，在海洋出生，然後洄游至內水覓食、生長，在其生命中游行數千哩，經過許多不同階段，以其顏色變化為標誌。

在過去十年歐洲鰻系群之狀況十分危急。歐盟於2007年通過鰻魚規定，提供該系群長期復甦之框架。在保護該系群並確保可持續利用之工作方面，歐盟國家在重要棲地之河川盆地制訂鰻魚管理計畫。該計畫提供不同措施以：

• 確保最少有40％之成鰻逃入海中
• 限制專業及休閒漁業
• 使河域更適合鰻魚之洄游
• 在內水區更適合稚鰻之培育

歐盟執委會對鰻魚規定之執行進行評估，並發現：

• 鰻魚規定在協助歐洲鰻系群復甦方面為一項重要文書，確保鰻魚生命所有階段之管理，並加以處理與漁業及非漁業兩者相關之人為影響。
• 雖然在減低漁撈努力量方面獲得值得注意之進展，及在發展泛歐盟管理框架的共同努力，但歐洲鰻維持危急狀況。
• 銀鰻之逃脫率仍低於該系群之無人為影響情況下，可能存在生物量40％之目標。
• 雖然在若干會員國有進行放流工作，但並非所有均達成其放流目標。
• 會員國對玻璃鰻價格之年度報告並不完整，許多國家透過歐洲海事及漁業基金資助玻璃鰻放流。
• 在過去十年與非漁業有關之死亡率並未大幅下降，此點未獲鰻魚管理計畫充分注意，並採取相關作為。
• 雖然鰻魚規定提供必要框架以助恢復該系群，但距離資源復甦為期尚早遠。鑒於歐洲鰻之長壽命，有廣泛認知其復甦需要數十年之久。

何勝初，摘譯自European Commission, Fisheries 網站新聞，18 February 2020