日本中央大學於2025年11月6日於東京都以現場及線上並用之方式召開「CITES CoP20大會前有關鰻魚媒體簡報會」。
針對一些國家提案要求將所有鰻魚物種列入CITES附錄Ⅱ（即進行其國際貿易管制）的論點，日本在進行反駁的論點時，中央大學教授海部健三指出，日本不是重視日本鰻的官方資源評估，而是重視東京海洋大學名譽教授田中英二的一篇學術論文，該論文指出自1990年以來，日本鰻之資源一直處於復甦趨勢，從治理角度來看有點怪。海部健三詳細分析田中英二的論文，指出田中英二雖然檢討多種不同情境分析下的日本鰻資源，但AIC（一種同時評估模型之適合度與複雜性指標）認為更適合的情境並沒有進行充分檢討。因此他進一步表示「其結論取決於模型，用之於制定政策是有風險的！」
然而此一日本鰻與美洲鰻列入附錄Ⅱ提案，即使是由具有強烈環境保護傾向的CITES秘書處、國際自然保護聯盟（IUCN），國際非政府組織（NGO）國際商業中動植物貿易紀錄分析組織（TRAFFIC International），以資源減少的理由，在沒有足夠資訊的情況下所提出之建議案。另一方面，CITES又認為，為了強化列入CITES附錄Ⅱ的歐洲鰻管控，將所有鰻魚物種均視為類似物種而列入附錄Ⅱ之建議是合理的，而「聯合國農糧組織（FAO）對此看法則持否定態度，因此今後此類似種的附錄書揭載案是否通過議論案勢必成為焦點」。
有關將類似物種列入附錄Ⅱ清單的理由，日本政府也對提案國提出以物種識別觀點提出異議。然而不可否認的確存在歐洲鰻與美洲鰻混雜的走私案例，重要的不是技術上能否區分物種，而是海關官員能否在日常通關作業中區分歐洲鰻與美洲鰻，即此物種判別之尖端技術並不一定可真正應用於社會實踐。
當天將由一位對WWF-J與TRAFFIC有經驗的人士，中央大學研究員白石廣美進行有關CITES的說明，即使揭載案獲得通過，日本與中國也可對CITES之決議做出保留動作，讓日本鰻苗的正常交易仍有可能持續，但海部健三警示的表示，「作為世界上最大鰻魚消費國的日本，只優先考慮其鰻魚產業與消費利益，而忽視國際管理框架，不只會在國際有負面形象，也可能導致日本鰻魚飲食文化的負面形象，他進一步指出，有消息透露日本政府正向多明尼加共和國施壓，要求其撤回將美洲鰻列入CITES附錄Ⅲ（該列在附件三之申請案已獲批准）之申請案，並指責此舉是「不可接受的行為」。
No comments:
Post a Comment