Thursday, September 11, 2025

將日本鰻等所有鰻屬物種納入華盛頓公約締約國(CITES)附錄Ⅱ的提案,日本反對並為「不符合科學標準,因此並不適當」

 日本水產廳於今年6月23日以「有關鰻魚最新現況」為題舉行記者說明會。會中對於歐盟(EU)正在推動即將舉行的華盛頓公約締約國(CITES)會議中,將包括日本鰻、美洲鰻等所有鰻屬物種均納入附錄Ⅱ的提案,水產廳表示,此提案「不符合科學標準,因此並不適當」。水產廳並表示該廳將視會議召開前150天,即6月27日CITES提案最後期限,EU如果確實提案,日本也將「盡一切努力阻止其被CITES大會採納」。

列入「瀕危野生動植物種國際貿易公約」附錄的提案需要事先與該物種棲息地之國家進行磋商。EU已於4月16日向日本鰻棲息地的日本出示該提案草案,並要求於5月6日前做出回應,日本政府(水產廳)也提前在5月2日就做出評論,以顯示對本提案的關注。

記者說明會當日,針對日本對該案回應中所提出之主張進行說明。針對草案認為日本鰻之「種群數量大幅減少,且其資源水準仍然持續有下滑趨勢」、「2018年國際自然保護聯盟(IUCN)之紅色名錄中被列為瀕危物種(EN)」的說法,尚未看過該草案說明的東京海洋大學名譽教授田中榮次援引最新且唯一日本鰻資源研究論文,該論文指出日本鰻成鰻種群正在復甦中,目前成鰻種群約有1.7萬公噸,相當於初始種群數量之22%,超過CITES附錄Ⅱ登錄水準(5-20%),並且「不屬於IUCN紅色名錄之瀕危物種(EN),透過定量方法重新評估,其滅絕概率低於0.02%」。

有關「日本鰻苗採捕量歷史性下降」的說法,日本予以否認,並指稱隨著養殖技術發展,水產養殖所需鰻苗數量減少,而且也否認過去日本鰻鰻苗採捕量中混獲黑鰻鰻苗之指控。此外日本之回應報告中也提及,目前已被列入CITES附錄Ⅱ的歐洲鰻除管理不足外,其棲息地完全被分割。

當日向記者說明水產廳對建議草案看法水產廳坂本科長也說明將鰻苗納入CITES附錄Ⅱ的副作用,並表示也將此副作用向草案提送單位轉達,日本擔心「此舉會直接導致鰻苗交易價格上漲,加劇IUU漁撈與走私貿易,並增加政府的行政成本,阻礙對真正需要保護物種的保育工作」。

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