Monday, August 04, 2008

全球化, WTO, 糧食, 油價...

鼓吹全球化的學者,強調落後地區廉價勞力和原料,有助發達國家減低通脹,因而發達國家的先進產品,也可推廣到貧窮地區,讓更多人有豐富物質享受。 可惜,事實證明,很多貧窮地區未見其利、先見其害。舉例,落後地區人民未享受自用汽車代步之前,已飽受燃料漲價之苦,因為,窮人也要用電、也要坐公共汽車代步。 最無辜的,是連糧食價格也急升了,就連生化燃料代用品,也預先被人搶貴了。再加上原本用來耕種糧食穀物的農田,大幅改作種植可提煉燃油的農作,食用穀物產量減少,更令供需失衡,價格動盪。

馬來西亞總理馬哈地直指:「所謂經濟全球化、無邊界世界只是形成另一種強國剝削弱國的藉口,更讓東南亞國家的經濟大權落入跨國企業手中,加深世界各國的貧富差距。」;「在全球化的浪潮下,一個國家的獨立淪為笑柄,因為強國可以藉著所謂人權或民主不夠為由,任意指責某一個國家腐敗,對其他國家的內政問題進行干涉。」。於是越是貧窮落後的邊緣化國家,越會傾向接受本土化與反全球化這類價值觀;越是富裕躋身強權之林的核心國家,則越是會接受經濟全球化的價值觀

最明顯的例子證明:「全球化不過是發達國家要求發展中國家開放市場的說詞」就發生在上個禮拜...

2008年7月29日杜哈 (Doha) 回合世貿談判在日內瓦舉行的部長級會議破裂,貿易大國與開發中國家相互怪罪,貿易大國並警告,世上最貧窮的那些國家將是主要的受害者。世貿談判的分歧點主要是在農產品保護、特殊商品的範圍以及新關稅限額等方面。

台灣駐世貿組織常任代表林義夫表示,談判再度受挫對不易和外國洽簽自貿協定的台灣不利

表面原因之一:
部分與會代表曾提出旨在保護貧農的特別防衛機制(SSM)構想,俾在進口激增或價格下跌時,針對部分農產品課徵特別關稅,最後因美國與印度互不退讓而破裂。印度等開發中國家希望SSM啟動門檻低一點,例如只要進口激增10%就可課徵等別關稅,以保護各該國貧農,已開發國家的代表則基於保護出口的考量而堅持高門檻,要求激增40%才能課徵關稅。
在過去,美國的農業補貼一直都是最尖銳的問題之一,美國人總是不惜代價地保護本國農場主,但是現在美國看上去很大方地淡化了這立場,將農業補貼限額降低。

事實原因之一:
  美國是高糧價的最大受益者,因爲美國的糧食出口占全世界總出口量的40%,美國人估計今年美國農業出口將達到1085億美元,農業部分的出口已經成爲彌補美國全球貿易赤字的一個重要武器。

相反,國際糧價高對於印度來說異常頭疼,印度原本是糧食出口國,但是快速工業化的背後是對農業的忽略,印度變成缺糧,印度現在已停止了糧食的出口,希望將“缺口需求”留給國內農民來彌補,而這一保護幼稚產業的“本位主義”的做法引發了美國人的不滿,但印度人强烈地回應說:“全球貿易的根本是消滅貧困而不是刺激富裕國更加繁榮”。

   中國農民佔總人口六成,要是失去生計,勢必動搖社會穩定。因此,發展中國家團結在中國和印度周圍,要求設定門檻,當出現這種現象時,有權提高關稅;美國則認為中印設定的門檻太低,雙方最後一拍兩散。 中國的突然性加入“印度觀點”也顯示中國同印度有著非常相似的境況:高速工業化降低了農業資源投入、沒有曆史保護導致農產品競爭力不足、地理因素導致的生產效率差距以及越來越大的“需求缺口”。中國是有理由保持低調,因爲中國是工業品全球化的最大受益者之一,但時遷事移,工業品談判的等級程度已經降低了。。

事實原因之二:
政治環境不理想也是導致談判破裂,美國總統即將卸任,印度的聯合政府要面臨明年5月的議會選舉。農業補貼和農產品關稅會影響到美國和印度兩國勢力強大的農業利益集團,很明顯,兩國政府都清楚國內的政治勢力不會允許在此問題上作出讓步。


影響之一:
持續7年的世貿多哈回合談判,遭遇最重大挫敗。挪威外長認為,這次談判代表著“世界新秩序”的誕生,西方再不能單方面將一己之欲強加於發展中國家。

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